Форум | Самые резонансные события

Чему удивляться у них план по сокращению инвалидов, чтоб те не были обузой этому государству. Реалии олигархической системы, оптимизации.

Министр Максим Топилин обсудил с главными экспертами по медико-социальной экспертизе ключевые направления их деятельности

5 АПРЕЛЯ

Глава Минтруда России Максим Топилин провел рабочее совещание с руководителями-главными экспертами по медико-социальной экспертизе, представителями Федерального бюро медико-социальной экспертизы и Фонда социального страхования России. На нем обсуждались результаты деятельности учреждений медико-социальной экспертизы в 2016 году и планы на 2017 год.

По словам Максима Топилина, новым импульсом к развитию системы медико-социальной экспертизы (МСЭ) должна стать «дорожная карта», которая в настоящее время находится на утверждении в Правительстве России. В «дорожной карте» выделены два ключевых направления деятельности: совершенствование научно-методического и правового обеспечения медико-социальной экспертизы; повышение качества предоставления услуги по медико-социальной экспертизе.

«В частности, одним из шагов по реформированию системы является организация эффективного взаимодействия с медицинскими организациями в электронном формате для того, чтобы человек не тратил время и силы, собирая различные документы», – сказал Министр.

«Разработан проект классификаций и критериев по установлению инвалидности детям, – сказал Министр. – В этом году в двух пилотных регионах, Воронежской и Смоленской областях, пройдет его апробация».

«Некоторые граждане ошибочно считают, что лишь инвалидность дает доступ к получению мер социальной поддержки, – подчеркнул он. – Это означает, что вы не в полной мере информируете людей о полагающейся им помощи независимо от статуса «инвалид». Нужно разъяснять человеку, пришедшему в бюро МСЭ, все его права».

«Чтобы оперативно решать все рабочие вопросы, вы должны в непрерывном режиме взаимодействовать с профильными вице-губернаторами, региональными органами власти в сфере здравоохранения, общественной палатой, общественными, в том числе родительскими, организациями», – указал руководитель Минтруда России.

Гость из прошлого писал(а):

Много лет находились на и 3й, 2й, опять 3й группе инвалидности, а в этом году на переосвидетельствовании в бюро МСЭ №12 не дали группу вообще.
Подскажите что делать и куда жаловаться????????????????????
Ведь ВСЕ оригиналы собранных документов на МСЭ НАХОДЯТСЯ У НИХ, и НА РУКИ они их нам не отдают. (почему нельзя предоставлять им копии документов а себе оставлять оригиналы)

Знакомые инвалиды попавшие в подобную ситуацию говорят что обжаловать в главное бюро МСЭ бесполезно так как они там все друг за друга.
При повторном освидетельствование в главном бюро МСЭ, им сказали что они бы дали группу инвалидности, но не хотят идти против бюро МСЭ №12.
Они обжаловали решение в Федеральное бюро МСЭ но не смогли приехать в Москву на освидетельствование, и им снова отказали.

Я всегда сдавала только копии. Оригиналы брала на комиссию, но ни разу они не понадобились... Нижний Тагил, Свердловская область.

Приказ Минтруда России №159 от 11 апреля 2016 г.

«Об осуществлении мониторинга и контроля принятых в 2015 году решений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы об отказах в установлении инвалидности детям в возрасте до 18 лет»

В целях усиления контроля за решениями федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, принятыми по результатам проведения медико-социальной экспертизы детей в возрасте до 18 лет на основании классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. № 664н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2014 г., регистрационный № 34792), п р и к а з ы в а ю:

1. Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации:

а) до 30 мая 2016 г. осуществить мониторинг и контроль принятых в 2015 году решений бюро медико-социальной экспертизы об отказах в установлении инвалидности детям в возрасте до 18 лет при проведении медико-социальной экспертизы впервые и повторно (далее соответственно –решения об отказах, мониторинг);

б) при осуществлении мониторинга обеспечить взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ассоциациями родителей детей-инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов;

в) при наличии оснований, требующих изменения или отмены решений об отказах, принять меры по изменению или отмене указанных решений и проведению повторной медико-социальной экспертизы;

г) по результатам мониторинга подготовить отчет по форме согласно приложению и представить его в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы в срок до 15 июня 2016 г.

2. Федеральному бюро медико-социальной экспертизы:

а) организовать контроль за ходом мониторинга;

б) на основании отчетов главных бюро медико-социальной экспертизы подготовить и в срок до 30 июня 2016 г. представить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации итоговый отчет по форме согласно приложению в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.

3. Департаменту по делам инвалидов (А.В. Гусенкова):

а) обеспечить направление итогового отчета Федерального бюро медико-социальной экспертизы в общероссийские общественные организации инвалидов, ассоциации родителей детей-инвалидов и организации, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, и организовать его обсуждение;

б) по результатам указанного обсуждения подготовить предложения по совершенствованию критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы детей в возрасте до 18 лет, и план по реализации данных предложений;

в) информацию о результатах проведенного мониторинга и его обсуждения с общественными организациями и ассоциациями разместить на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.
Министр
М.А. Топилин

«Ситуация с медико-социальной экспертизой вышла из-под контроля»

Минтруд и Общественная палата РФ проводят мониторинг работы региональных бюро МСЭ

«Новая газета» не раз писала о том, что, изменив критерии медико-социальной экспертизы граждан, Министерство труда и социальной защиты РФ сократило количество инвалидов в стране.

В редакцию обращались пострадавшие — родители детей с тяжелыми заболеваниями: сахарным диабетом I группы, врожденной дисфункцией коры надпочечников (ВДКН), детским церебральным параличом, — жаловались на работу региональных бюро МСЭ. Рассказывали «Новой» и ее читателям, как маленьких пациентов лишают статуса инвалида, ссылаясь на директивы Минтруда. В прошлом году комиссии «футболили» людей на основании приказа №664н, но после того, как Совет Федерации признал его нарушающим права инвалидов, правовой акт отменили. В этом году МСЭ пользуются критериями и классификациями из нового приказа — №1024н, мало чем отличающегося от предыдущего.

Независимые эксперты, руководители общественных организаций и пациентских ассоциаций подробно объясняли, из-за каких неточностей в министерских документах в регионах возникли проблемы, как они усложнили процедуру МСЭ и без чего остаются больные люди, теряя статус инвалида. Газета пообещала следить за ситуацией и не бросать тему, которая важна для многих россиян.

В ближайшее время в Общественной палате состоится мероприятие с участием отраслевых экспертов и членов ОП РФ. Речь пойдет о проблемах в системе МСЭ. Председатель «Лиги пациентов» Александр Саверский направил в Комиссию по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан материалы, доказывающие, что людей с ограниченными возможностями здоровья массово лишают инвалидности. А глава комиссии Владимир Слепак призвал общественные палаты всех субъектов РФ провести мониторинг работы медико-социальной экспертизы.

Такую же проверку инициировал Минтруд. По поручению премьер-министра российского правительства ведомство совместно с Минздравом уже в мае должно отчитаться о деятельности МСЭ.

Министерство труда и социальной защиты сообщило «Новой», что до 30 мая во всех регионах страны пройдет мониторинг решений, принятых в отношении детей-инвалидов. Будет проанализировано, справедливо ли они принимались, как оценивался каждый случай с точки зрения изменений состояния здоровья ребенка, уровня его самостоятельности. Результаты обобщит Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.

«Сам мониторинг, — информируют чиновники, — будет проводиться с участием общественных организаций инвалидов, ассоциаций родителей детей-инвалидов и организаций по защите прав пациентов. По итогам обсуждения Минтруда выработает предложения по совершенствованию критериев, используемых при установлении инвалидности детям, а также планы их реализации».

«Мы получаем множество жалоб на работу МСЭ. Региональные общественные палаты в настоящее время внимательно изучили существующее положение дел. Обращения и в большинстве случаев негативные факты и оценки работы экспертизы подтверждаются. С моей точки зрения, ситуация вышла из-под контроля, что доказывают и многочисленные уголовные дела в отношении сотрудников МСЭ, — говорит председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни ОПРФ Владимир Слепак. — С инвалидности снимаются даже дети с тяжелейшими орфанными заболеваниями. Судя по количеству жалоб, поступающих в различные инстанции, у экспертов и общественности складывается впечатление, что это не случайные ошибки, а «согласованные» действия. На последней коллегии Минздрава я общался со многими руководителями здравоохранения субъектов РФ, и они подтверждают нашу оценку происходящего. По их мнению, передача функций МСЭ на уровень регионов и переподчинение всей системы МСЭ Минздраву могли бы разрешить на месте вопросы, связанные с взаимодействием различных учреждений. Колоссальная социальная напряженность, сложившаяся в обществе, должна быть срочна снята. Читая ответы государственных служащих о том, что они непременно сейчас разберутся в ситуации, я думаю, что давно наступило время персональной ответственности за происходящее, и так называемые возможные «ошибки» должны быть рассмотрены и с точки зрения Уголовного Кодекса РФ».

Гость из прошлого писал(а):

Много лет находились на и 3й, 2й, опять 3й группе инвалидности, а в этом году на переосвидетельствовании в бюро МСЭ №12 не дали группу вообще.
Подскажите что делать и куда жаловаться?

Передача проблем инвалидов от Минтруда в ведение Минздрава может спасти жизни сотням тысяч граждан





По данным Минтруда России, число инвалидов сократилось с 2013 года на 200 тыс. — с 12,69 млн до 12,42 млн человек. Но объясняется это не чудесами медицины и массовым исцелением больных, а некоторыми особенностями установления и продления инвалидности. Тысячи людей, которым уже 2 года целенаправленно понижают группу инвалидности либо вообще снимают ее, остаются один на один со своими проблемами. Ситуация ухудшается с каждым днем, и, чтобы не допустить катастрофы, «Лига пациентов» и депутаты Госдумы РФ решили инициировать передачу Министерству здравоохранения полномочий МСЭк (медико-социальных экспертных комиссий), подчиняющихся Минтруду. Борьба предстоит тяжелая, ведь Минтруд в таком случае лишится 10 млрд рублей в год, которые тратятся на содержание учреждений медико-социальной экспертизы.

Равнение на балл

Самая большая проблема людей, которым учреждения медико-социальной экспертизы отказывают в продлении инвалидности, — даже не лишение прав на всевозможные льготы, а лишение права на получение бесплатных лекарств. Началось это еще в 2007 году, но массовый характер приобрело в конце 2014 года, когда в стране изменились правила установления инвалидности. Приказ Минтруда № 664н ввел балльную систему оценки заболевания, и сейчас важен не только сам диагноз, но и то, насколько пациент в состоянии сам себя обслуживать, может ли он общаться с другими людьми, включен ли в социальную жизнь.

Резко «выздоровевшие» инвалиды, оставшиеся без жизненно необходимой помощи, стали обращаться в общественную организацию «Лига пациентов».

Самообслуживание как критерий

Жесткие критерии оценки инвалидности превратили МСЭк в карательный орган, у которого одна задача — любой ценой снизить число инвалидов в стране, считают в «Лиге пациентов».

— У меня в практике был просто классический пример, который объясняет логику работы МСЭк, — говорит Александр Саверский. — Бабушка в слезах рассказывает свою историю: «Что мне делать? Я чувствую себя инвалидом, потому что у меня целый букет заболеваний. Но нет ни одного, которое в глазах МСЭк делало бы меня инвалидом. И тут мне соседка говорит: «Ты не дури. Возьми в руки мою палочку-костыль и с ней ступай на МСЭк, чтобы видно было, что ты плохо ходишь, тебе тяжело».

В итоге приходит эта бабушка на МСЭк с палочкой, а ей: «Ты ручки нам покажи. А у тебя мозолей-то нет от палочки! Зачем же ты нам врешь?». Вот такая история. И тут я всё понял: для них важно, чтобы человек не мог себя обслужить — это основной критерий. А то, что он какие-то таблетки специальные выпил, чтобы до комиссии доползти, это совершенно никого не волнует.

Разделяй и здравствуй

Проанализировав ситуацию, «Лига пациентов» и депутаты Госдумы, которые занимаются вопросами здравоохранения, решили обратиться в правительство с просьбой передать все полномочия МСЭк врачебным комиссиям при лечебно-профилактических учреждениях, то есть поликлиникам.

— Это абсолютно органичное решение со всех точек зрения. Потому что МСЭк для граждан — это какой-то инородный жандармский орган. Он ни за что не отвечает, он никак с этими людьми не связан. Это странное, совершенно оторванное от здравоохранения образование. И обжаловать решение МСЭк почти невозможно — это государство в государстве, — утверждает президент «Лиги пациентов». — В то же время врачебная комиссия в лечебном учреждении уже выполняет половину функций МСЭк. Она определяет тяжесть состояния здоровья, направляет на лечение, рекомендации какие-то свои дает. Но самое главное то, что врачебная комиссия несет ответственность за здоровье и жизнь пациента — врачи видят человека, знают, что с ним будет потом, что очень важно.

Справятся ли физически врачебные комиссии при поликлиниках с сегодняшними функциями МСЭк? У «Лиги пациентов» на это однозначный ответ — да.

— Врачебная комиссия на сегодняшний день — это очень мощный институт, — говорит Александр Саверский. — Они сейчас получили массу полномочий, они занимаются назначением высокотехнологичной медицинской помощи, направлением на лечение орфанных заболеваний. К тому же, если передать функции МСЭк врачебным комиссиям, можно сэкономить немалые средства. На содержание МСЭк тратится 10 млрд рублей в год, и эта сумма может снизиться раза в три, потому что не нужно будет содержать отдельный полноценный аппарат. Достаточно ввести в состав врачебной комиссии одного специалиста по инвалидности либо обучить какого-то специального врача или руководителя комиссии по вопросам МСЭк. Ну и добавить 1–2 секретарей. Всё.

Передача проблем инвалидов Минтруду, а не Минздраву, стала серьезной ошибкой. Потому что главный вопрос здесь — не вопрос труда, а вопрос здоровья людей. Первично здоровье. Но если удастся переломить ситуацию и передать полномочия МСЭк Минздраву, то будут спасены жизни нескольких миллионов россиян.

<b>Коррупция в бюро медико-социальной</b>

В 2016 году в Ульяновске возбуждено уголовное дело в отношении руководителя Главного бюро МСЭ по Ульяновской области Министерства труда и социальной защиты РФ Нины Долгополовой, которая подозревается во взяточничестве в крупном размере.

2015 году Кунцевская межрайонная прокуратура Москвы возбудила уголовное дело в отношении Главного бюро медико-социальной экспертизы по городу Москве, которое бессрочно установило II группу инвалидности 54-летнему москвичу, у которого не было никаких проблем со здоровьем.

В 2015 году в Евпатории бюро МСЭ отказало в установлении I группы инвалидности инвалиду Великой Отечественной войны 1925 года рождения. Восстановить право на получение пенсии удалось с помощью прокуратуры.

В 2014 году прокуратура Костромской области восстановила пенсию инвалиду III группы, которому ранее МСЭ отказало в установлении инвалидности.

В 2013 году заместитель прокурора Вологодской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего врача по медико-социальной экспертизе филиала № 14 ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Дмитрия Лобачева.

В 2013 году Плавский районный суд Тульской области вынес приговор в отношении бывшего руководителя бюро № 25 — филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области, расположенного в городе Плавске, — 52-летней Елены Бочкиной, врачей по медико-социальной экспертизе 49-летнего Игоря Бочкина и 52-летней Раисы Знайко. Суд признал их виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») и ч. 1 ст. 292 УК РФ («Служебный подлог»).

Я тоже там проходила освидетельствование на группу и мне отказали, не посмотрев даже амбулаторную карту и снимки и не послушав мои легкие которые свистели на всю комнату, и я чуть не упала в обморок от недостатка воздуха, а мама потом сказала мне что я вышла вся бледная.

Огромная просьба админа удалить последнее сообщение от 14.04.2016 23:00:07 так как оно неправильно и не корректно сформировалось.

Попробуйте обратиться к
Руководителю - главному эксперту по медико-социальной экспертизе по Пензенской области
ГАНИНОЙ Светлане Юрьевне тел. (8412) 49-65-05
440028 г. Пенза, ул. Гагарина, 24, каб. №302

Режим работы:
понедельник – пятница с 8.30 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходной.

В ФКУ «ГБ МСЭ по Пензенской области» Минтруда России работают грамотные, высококвалифицированные специалисты. В бюро и экспертных составах главного бюро совместно с врачами-экспертами
работают специалисты по реабилитации и социальной работе, психологи.

телефон доверия (8412) 92-84-63

У них план по снижению инвалидов и экономии бюджетных средств. Фирменная отмаза прокуроров - "если вы считаете, что ваши права нарушены, обращайтесь в суд". Так что, если считаете, что правы - то в суд.

нужно писать в прокуратуру. а лучше калективную

Много лет находились на и 3й, 2й, опять 3й группе инвалидности, а в этом году на переосвидетельствовании в бюро МСЭ №12 не дали группу вообще.
Подскажите что делать и куда жаловаться????????????????????
Ведь ВСЕ оригиналы собранных документов на МСЭ НАХОДЯТСЯ У НИХ, и НА РУКИ они их нам не отдают. (почему нельзя предоставлять им копии документов а себе оставлять оригиналы)

Знакомые инвалиды попавшие в подобную ситуацию говорят что обжаловать в главное бюро МСЭ бесполезно так как они там все друг за друга.
При повторном освидетельствование в главном бюро МСЭ, им сказали что они бы дали группу инвалидности, но не хотят идти против бюро МСЭ №12.
Они обжаловали решение в Федеральное бюро МСЭ но не смогли приехать в Москву на освидетельствование, и им снова отказали.