Конкретно, впервые Пенза упомянута в грамоте приказа Большого дворца от 3 мая 1663 г. в связи с посылкой оружия "за Ломовскую черту на реку Пензу,...где...велено город строить".
Но что значит "велено город строить" и посылка оружия?
В этимологии того времени и с учётом реального состояния городских поселений, это могло означать "приказано обустраивать" уже существующий город Пенза. Или же "посылка дополнительного оружия туда, где ранее велено было обустроить успешно развивающийся город Пенза".
Другими словами, указ Царя 1663-го года и последовавшие за ним действия пензенских градостроителей были актами попечения и укрепления уже более века существовавшего русского города с его посадами, церквами, монастырями и крепостями.





